政策提言「防衛力における人的基盤の強化にむけて」
笹川平和財団では2024年４月、安全保障に係る政策立案・実務における有識者をメンバーとして「安全保障戦略のあり方研究会」を立ち上げ、防衛力の人的基盤強化に向けて、第三者の視点を活かした既存の枠組みにとらわれない大胆な発想で検討を行って参りました。この度、政策提言「防衛力における人的基盤の強化にむけて」を公表します。
政策提言「日米同盟における拡大抑止の実効性向上を目指して―『核の傘』を本物に―」
Policy Recommendations "Toward Improving the Effectiveness of Extended Deterrence in the Japan-U.S. Alliance"
June 2, 2025
笹川平和財団 安全保障・日米グループでは2025年３月７～８日、ホノルルにおいて、日米の実務経験豊富な有識者を招いて会合を開催し、「日米同盟における拡大抑止の実効性向上を目指して」と題した提言をとりまとめました。本提言書では、日本国内においてはなかなか深い議論を行うことが難しかった、日米同盟の核を含む拡大抑止の運用面の課題について、真正面から取り上げ、深く切り込んだ議論を推進することを提案しています。
提言の基本にあるのは、日本を取り巻く安全保障環境が中国、北朝鮮、ロシアによる核の脅威の増大を含めて「戦後最も厳しい状況にある」という情勢認識です。とりわけ「台湾有事」を考える上では、中国による核の恫喝を含めた厳しい局面も想定しなければなりません。一方、日米同盟が深化する中にあっても、拡大抑止の「核」に関する連携、意思決定などの運用面の仕組みづくりは、強大化する脅威を前に大きな課題を抱えていると言えます。
こうした現状と問題点に関する分析に基づき、①日米同盟の強化②自衛隊の態勢強化③日本国内の備えと見直し④国際的なリスク低減に向けた取り組みについて、15の提言をまとめました。
**本提言は全て個人の見解によるものであり、笹川平和財団、また参加者の所属する機関の見解を代表するものではありません。
On Monday, June 2, SPF's National Security and Japan-U.S. Program will release 15 policy recommendations titled "Toward Improving the Effectiveness of Extended Deterrence in the Japan-U.S. Alliance" and will host a public webinar to share the contents and discussions of those recommendations. The propose of these policy recommendations is to promote in-depth discussions on the operational issues of extended deterrence, including nuclear weapons as a part, through the Japan-U.S. alliance, which have been not so easy to discuss in depth in Japan.
The background of the recommendations is the recognition that the security environment surrounding Japan is "the most severe in the postwar period," including the growing nuclear threats from China, North Korea, and Russia. In particular, in considering the "Taiwan contingency," we must assume a severe phase that possibly includes the threat of nuclear intimidation by China. On the other hand, even as the Japan-U.S. alliance deepens, it can be said that the creation of operational mechanisms such as coordination and decision-making concerning nuclear weapons for extended deterrence is a major challenge.
Based on our analysis of these current conditions and challenges, we have compiled 15 recommendations for (1) strengthening the Japan-U.S. alliance, (2) strengthening the posture of the Self-Defense Forces, (3) domestic preparedness and review in Japan, and (4) international risk reduction efforts.
**The views expressed in this seminar are those of the speakers and do not necessarily represent the views of the organizations with which they are affiliated or the Sasakawa Peace Foundation
提言の基本にあるのは、日本を取り巻く安全保障環境が中国、北朝鮮、ロシアによる核の脅威の増大を含めて「戦後最も厳しい状況にある」という情勢認識です。とりわけ「台湾有事」を考える上では、中国による核の恫喝を含めた厳しい局面も想定しなければなりません。一方、日米同盟が深化する中にあっても、拡大抑止の「核」に関する連携、意思決定などの運用面の仕組みづくりは、強大化する脅威を前に大きな課題を抱えていると言えます。
こうした現状と問題点に関する分析に基づき、①日米同盟の強化②自衛隊の態勢強化③日本国内の備えと見直し④国際的なリスク低減に向けた取り組みについて、15の提言をまとめました。
**本提言は全て個人の見解によるものであり、笹川平和財団、また参加者の所属する機関の見解を代表するものではありません。
On Monday, June 2, SPF's National Security and Japan-U.S. Program will release 15 policy recommendations titled "Toward Improving the Effectiveness of Extended Deterrence in the Japan-U.S. Alliance" and will host a public webinar to share the contents and discussions of those recommendations. The propose of these policy recommendations is to promote in-depth discussions on the operational issues of extended deterrence, including nuclear weapons as a part, through the Japan-U.S. alliance, which have been not so easy to discuss in depth in Japan.
The background of the recommendations is the recognition that the security environment surrounding Japan is "the most severe in the postwar period," including the growing nuclear threats from China, North Korea, and Russia. In particular, in considering the "Taiwan contingency," we must assume a severe phase that possibly includes the threat of nuclear intimidation by China. On the other hand, even as the Japan-U.S. alliance deepens, it can be said that the creation of operational mechanisms such as coordination and decision-making concerning nuclear weapons for extended deterrence is a major challenge.
Based on our analysis of these current conditions and challenges, we have compiled 15 recommendations for (1) strengthening the Japan-U.S. alliance, (2) strengthening the posture of the Self-Defense Forces, (3) domestic preparedness and review in Japan, and (4) international risk reduction efforts.
**The views expressed in this seminar are those of the speakers and do not necessarily represent the views of the organizations with which they are affiliated or the Sasakawa Peace Foundation
