SPF China Observerとは
国際社会のレベルでは、いわゆる「中国の台頭」が構造的ストレスを生じさせているとも言われます。2017年5月に開催された一帯一路サミットにおいて、習近平国家主席は、あたかも中国が自由貿易の旗手であるかのように振る舞いました。「アメリカ・ファースト」を掲げるトランプ大統領とは対照的に見えたのです。
中国は国際的な経済ルールを自らデザインしようとしています。米国にとっては、これまで米国が主導してきた国際秩序に、中国が挑戦しようとしていると受け止められるかもしれません。米国防総省は、2018年1月19日公表した戦略文書「国家防衛戦略」で、中国とロシアとの競争を最優先事項と位置づけました。過去15年間優先してきた「テロとの戦い」から方針を転換したのです。
一方の中国の最優先事項は何でしょうか？米国に挑戦して国際秩序を創り直すことが目的なのでしょうか？実は、国際社会のレベルで中国の行動を見ているだけでは、これらの問いに正確に答えることはできません。2017年10月18日に開幕した第19回中国共産党全国代表大会は、中国共産党が自らの権威を高めなければならないという危機意識を持ち、組織及び社会の管理を強めている状況を改めて意識させるものでした。
中国の国内政治や社会そして経済の状況を知ることは、中国の外交や安全保障政策の意味を理解することにもつながります。日本が、中国にどのように対応していくのか考える際に、こうした理解は役に立つはずです。
「SPF China Observer」は、日本国内の中国専門家が、中国の政治、経済、社会、外交、安全保障についての定点観測を発信します。また、国内外の著名な学者や論考シリーズの編集者・執筆者を招いてのオープンフォーラムを定期的に開催しております。皆様の中国理解の一助となれば幸いです。
論考シリーズ※無断転載禁止
第31回 2020/05/20
新型コロナウイルスをめぐる中国の対外宣伝――人類運命共同体を促進する統一戦線工作
江藤 名保子（日本貿易振興機構アジア経済研究所地域研究センター副主任研究員）
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