「女性の政治参画への課題と展望」講演会

　我々の党はいわゆる連立の政党となっていましたので、私が部門長になっても、必ずしも私自身の政党の席が確保されているというわけではありませんでした。それなら新しい部門を作ろう、連邦直轄領であるクアラルンプールに新しいものを作ってしまおうと思いました。そして私がこの地域の、いわば部門長の代理と自分で決めたわけです。そこを自分の政党の席として確保しようと思ったので、人を集めるために出かけていきました。もちろん新しく立ち上げるわけですから、いろんな人を集めてやるというのは、たった30人であってもなかなか大変だったんですけれども。家族とか、親戚とか、友人たちとみんな寄り集めて、そして何とか30人を集めたわけです。それで年次総会を行いました。その結果、部門長になることができたわけです。

　そして新しい選挙に備えました、2008年の選挙です。99年に一応政党には入っておりましたけれども、立候補はしていなかったんです。というのも、当時立候補には関心がなかったからです。私は政党の女性部門で働いて、そこの管理をする、そしていろいろな仕組みづくり、組織づくりをすると。元々キャリアウーマンでしたので、そういう経験を生かすということでした。

　さて、2008年の選挙に向けてですが、私は政党の女性の、いわばチーフになりました。2007年でした。政治の世界では、女性のチーフというのは立候補するということになっています。ですが私は立候補したがらなかったんです。ですから変だと思われていたようです。通常は立候補するものですので。私は2008年の選挙の1年前からいろいろ準備を整えました。コミュニティでいろいろ仕事をする。いろいろ関与をし、様々な活動に従事していました。

　私は、セランゴール州のアンパン地区に住んでおりました。多くの人がこの選挙区では勝てないと言われました。23000票もの郵便投票というのがあって、与党は必ずその組織票を取って選挙に勝つと言われていたからです。与党との得票数の違いは23000票だったわけです。あまりにも与党に有利な地区でしたから誰も立候補したくないんです。もう負けるのは確実と思われていたので。特に男性というのは、すぐに勝てる席ばかり狙って立候補しようとするわけです。私は、そんなの構わない、頑張ろうと思ったわけです。与党が23000票も勝っているけれども、人とも馴染んできた、いろいろコミュニティで活動もしたから、私の顔は知られているんじゃないかと思って立候補しました。

　神様のご加護のおかげで、私は2008年の選挙に勝ちました。3600票の差をつけて計26500票をいただいて勝つことができました。その選挙では、野党が勝った議席がいくつもありました。私の出馬したアンパン地区も含めたセランゴール州もそうでした。
やがて女性部門の長として、もっと女性に活躍してほしいとの思いから、私の政党は初めて22人もの女性の部門長ができました。ほかの政党はこんな実績は持っておりません。60年もの歴史を持っているような政党、与党でも1人2人ぐらいは部門長になったとしても、ほかは無しということで。そこでようやくそれだけの女性の力を得て、物事を変えることができるようになったわけです。

　どのように私が党の女性リーダーや女性党員と活動してきたか、1999～2000年頃から、いろいろな会合に女性が参加するようになりました。政党はまだ立ち上がったばかり、いろいろ仕組みづくりを進めていったわけです。女性の党員は会合に行きますと、コーヒーやお茶を出しますが、私は言いました。「お茶出しなんか絶対やっちゃいけませんよ。男性と平等なんですから。会合できちっと着席して、椅子に座って、そしてアイデアを出すのがあなたの役割なんです。お茶出しなんてあなたの役目ではありません」。自分たちでお茶やコーヒーを取りに行けばいいんです。でもそうすると、男性だってやり始めるわけです。つまり役割がお茶くみだったらお茶くみをする。それは性別でもって決められるわけではないのです。ですからこれはわが党におきまして、文化として根付きました。私のほうが高いポジションなんだから、主要な役割なんだから、コーヒーと紅茶の係はやらなくていいという状況です。それが1点目。

　2点目に、われわれは30％のクォーターを導入しました。北京宣言にマレーシアは署名しています。ところが実践はされていなかった、エンパワメントされていなかった。ですので、あらゆるレベルにおいて30％の女性参画目標を入れたのは、わが党が最初の政党です。2008年に党の憲章に入れました。ただ実践できているか。実はまだ一度もそれが実践できていません。なぜならば、女性の声を聞かせようというアファーマティブ・アクションが取られていないからです。ただこの30％の促進はできております。女性30％、女性30％と声高に、行く先々で言っております。男性の耳にもタコができるほど言っている。ですからポジションを誰にするという時に、30％、30％ということをみんなが思うようになりました。

　でもこれは簡単ではなくて、まだ達成はできておりません。ですので、もっと多くの女性に出馬してもらわなくてはならない。総選挙での女性候補者を増やしていかなくてはなりません。その出馬人数が十分にいないわけです。党の現状として、30％と言ったとしても、出馬に適した女性が30％いない。トレーニングだって必要ですし、キャパシティビルディングだって必要だし、候補者を探して前線に出てもらってということをやらなくてはなりません。基礎的なトレーニングに加え、リーダーシップのトレーニングも、あるいは実務的なトレーニングも必要です。

　女性の参画、あるいは候補者の数は、少なくともわが政党におきましては増やすことができました。ただ、将来に向けてどうしていくのかが課題です。やはり今から若い女性を育てていかなくてはなりません。そうしない限り、次世代のリーダーシップに女性の存在が担保されません。ですので、「スリカンディ」と呼んでいる若い女性チームを作りました。スリカンディは、若い女性戦士という意味なんですけれども、若い年齢の女性を女性部門の支部に入れるのです。この若い人たちは、18歳から35歳ですけれども、「政治って汚いんでしょ。私、そんなのに関わりたくない」と言う人が多いんです。そこで私は若い女性たちに訴えます。「政治を、権力や権限を手に入れるものとして見るな」と。「そうじゃなくて、あなたの国民の福祉のための貢献というふうに考えてください」と。つまりそれは現場に行き、そこに住んでいる市民の生活をよくしなくてはならない、改善しなくてはならないということであります。そうすると、実際に、特に女性の生活を変えることができるということです。

　資源はたくさんあるんです。でも女性がそれを利用、享受できていない。つまり少なくとも半分は権利があるのに、半分の資源をきちんと分配されていません。分配されたとしても、公平に女性の能力開発のためにきちんと使われていません。ですので、若い女性支部が将来に向けて戦略を立ててほしいと思っております。将来何が必要になるかということを特定して、政治に参画して、将来の指導者になるためには、その時に何が必要になるかということです。もうすでに私のニーズと彼女たちのニーズは違う。私はもう彼女たちの親、あるいは祖母の世代です。

　マレーシアにおきまして、もう1つの側面があります。独立したのが約60年ほど前です。教育に対するアクセスもいい、医療に対するアクセスもいい、経済エンパワメントに対するアクセスも整備されているし、労働力に対するアクセスもいい。ところが政治参画におけるパフォーマンスは、大野理事長がおっしゃったとおり、193カ国中132位なんです。なぜでしょうか。女性は教育を受けているし、健康状態もいいし、移動もできるのに、政治に参加できていないんです。これは正しくない。だから今から若者を育てていかなくてはならない。そして彼女たちが、その時になったら何が必要になるかということを予想した上でトレーニングをしていかなくてはなりません。

　これまで政府は、こういった問題にコミットしていませんでした。女性の参画のために戦おうなんて思っていなかった。もう居心地いいからこのままでいいんじゃないのかという雰囲気だったんです。自分はいいポジションに就いている、いろんな権利もある、何で戦わなくてはならないの、と女性のリーダーだってそう思っていたんです。ほかの女性のエンパワメントとして、もっと女性のリーダーを増やそうなんていうことを思っていませんでした。女性がより多く、国づくり、あるいは経済発展に参画するというようなことをきちんとコミットしていませんでした。

　われわれが前回の選挙で勝った時、2018年5月ですね、初めてマレーシアで政権交代がなされ、野党が与党になりました。転覆したんです。連立の中で一番多く議席を持っている政党に私は所属しているんですけれども、下院におきまして女性議員の比率はやっと10％を超えることができた。それも決してそうしようと思ってやったのではなくて、そうなったんです。結果論です。30％参画、クォーターなどは言ってきたし、導入してきた。そしてやっと今、下院の女性議員比率は、13％です。5人の女性閣僚もいます。過去には1人2人しか女性閣僚がいなかったという時代もありました。今、副大臣は4人います。さらに汚職防止庁長官をはじめ長官職、局長職で女性が増えております。判事、裁判長も女性、多くの判事は女性です。こちらにリストを掲げておりますけれども、銀行出身、軍隊出身、あるいは主要テレビチャンネルの人とか、判事2人、また会計検査院の長官も女性です。