平成９年度外洋における油流出事故対策の調査研究報告書平成10年３月財団法人シップ・アンド・オーシャン財団はじめに本報告書は、競艇公益資金による日本財団の平成９年度補助事業として実施した「外洋における油流出事故対策に関する調査研究」事業の成果をとりまとめたものである。平成９年１月に日本海で発生したナホトカ号からの重油流出事故を契機に、大規模油流出事故対応への関心が高まっている。とりわけ今回の事故は荒天時に起ったため、流出油に対する対応は困難を極め、大量の油が海岸に漂着して大きな問題となった。当財団では、かねてよりこのような事態に対する危惧の念とその対策についての強い関心を抱いており、日本財団の補助事業「大規模油流出事故対応の防除技術・資機材の研究開発」を始め、いくつかの調査・研究を行って来ている。本事業は前記の事情を勘案して、外洋での油流出事故について、特に荒天時にも対応出来るような最適防除資機材の整備並びに運用システムを策定する事を前提として、外国も含めて、事例・資機材・研究開発動向等の調査を行い、適切な運用や必要な研究開発方針について検討した。これと並行して、前記研究開発で開発・製作した流出油拡散漂流シミュレーションシステムを、油の風化に関する新しい知見を導入し、また新しく対馬海域を加え、且つ現在のハード・ソフト環境に適合するような形で、改良を加えた。その結果、外洋における大規模油流出事故に対する対応・制度・防除技術・資機材・訓練等について多くの有益な資料を得る事が出来た。本報告書はまた同時にこれらに関する将来の研究開発についても展望している。本事業は、東京大学名誉教授元良誠三氏を委員長とする「外洋における油流出事故対策の調査研究委員会」の各委員の熱心なご審議による他、運輸省のご指導及び芙蓉海洋開発株式会社、新日本気象海洋株式会社をはじめ、多くの方々のご協力により実施されたものであり、これらの方々に対して心から感謝の意を表する次第である。平成１０年３月財団法人シップ・アンド・オーシャン財団会長今市憲作外洋における油流出事故対策の調査研究委員会委員名簿（順不同、敬称略）（）内は前任者委員会委員長元良誠三東京大学名誉教授委員岩淵義郎財団法人日本水路協会常務理事〃江口稔一海上保安庁警備救難部海上防災課長（坂場正保海上保安庁警備救難部海上防災課長）〃小倉秀海上災害防止センター調査研究室長（藤井孝海上災害防止センター調査研究室長）〃加藤洋冶東京大学工学部船舶海洋工学科教授〃田崎亮運輸省船舶技術研究所研究顧問〃玉木良知運輸省運輸政策局環境・海洋課海洋室長（武藤浩運輸省運輸政策局環境・海洋課海洋室長）〃友井武人三菱重工業(株)船舶海洋事業本部船舶技術部海洋担当部長〃西垣憲司石油連盟油濁対策部長〃西田英男海上保安庁水路部沿岸調査課長〃樋口奐株式会社モデック理事〃松本善朗運輸省海上技術安全局技術課長（佐藤守信運輸省海上技術安全局技術課長）〃武藤郁夫油流出事故対策国際専門家会議副議長〃山岸進運輸省船舶技術研究所装備部長関係者小島隆芙蓉海洋開発株式会社環境計画部長杉戸俊一〃環境技術部数理情報室長菅野進〃〃係長杉岡伸一〃〃係長細田昌広新日本気象海洋株式会社環境情報研究所数値解析部次長光本育郎〃〃数値解析室長補佐宮地匡人〃〃数値解析室シップ・アンド・オーシャン財団玉眞洋筑波研究所主任研究員丸山研一筑波研究所主任研究員森勝美第二研究調査部海洋技術課長代理目次はじめに委員名簿本報告書中の略語･･････････････････････････････････････････････････････････････････11.事業の概要1.1事業の目的･･･････････････････････････････････････････････････････････････11.2事業の実施内容･･･････････････････････････････････････････････････････････11.2.1委員会の開催･･･････････････････････････････････････････････････････････11.2.2実施内容･･･････････････････････････････････････････････････････････････22.･･････････････････････････････････････････････････････････4油流出事故例の調査2.1主な油流出事故例･････････････････････････････････････････････････････････42.2主な油流出事故の概要･････････････････････････････････････････････････････72.2.1ExxonValdez号油流出事故（アメリカ）･････････････････････････････････72.2.2SeaEmpress号油流出事故（イギリス）･･････････････････････････････････92.2.3Arisan号油流出事故（ノルウェー）･････････････････････････････････････122.2.4Nakhodka号油流出事故（日本）･････････････････････････････････････････132.2.5まとめ･･･････････････････････････････････････････････････････････････15････････････････････････････････････････････････173.防除体制及び防除資機材の調査3.1防除体制･･･････････････････････････････････････････････････････････････････173.1.1アメリカ･････････････････････････････････････････････････････････････173.1.2イギリス･････････････････････････････････････････････････････････････233.1.3ノルウェー･･･････････････････････････････････････････････････････････263.1.4カナダ･･･････････････････････････････････････････････････････････････293.1.5日本･････････････････････････････････････････････････････････････････333.1.6まとめ･･･････････････････････････････････････････････････････････････393.2防除資機材･･･････････････････････････････････････････････････････････････413.2.1オイルフェンス･･･････････････････････････････････････････････････････413.2.2ネットシステム･･･････････････････････････････････････････････････････473.2.3油回収装置･･･････････････････････････････････････････････････････････503.2.4油回収船･････････････････････････････････････････････････････････････593.2.5油吸着材･････････････････････････････････････････････････････････････623.2.6ケミカル処理剤･･･････････････････････････････････････････････････････643.2.7まとめ･･･････････････････････････････････････････････････････････････723.3防除資機材の配備状況･･････････････････････････････････････････････････････733.3.1アメリカ･････････････････････････････････････････････････････････････733.3.2イギリス･････････････････････････････････････････････････････････････773.3.3ノルウェー･･･････････････････････････････････････････････････････････783.3.4カナダ･･･････････････････････････････････････････････････････････････803.3.5日本･････････････････････････････････････････････････････････････････823.3.6まとめ･･･････････････････････････････････････････････････････････････853.4防除資機材の運用方法･････････････････････････････････････････････････････863.4.1沖合作業･････････････････････････････････････････････････････････････863.4.2沿岸作業･････････････････････････････････････････････････････････････933.4.3検査とメンテナンス･･･････････････････････････････････････････････････973.4.4まとめ･･･････････････････････････････････････････････････････････････973.5研究開発動向･････････････････････････････････････････････････････････････983.5.1油処理剤･･････････････････････････････････････････････････････････････983.5.2防除資機材････････････････････････････････････････････････････････････993.5.3流出油拡散漂流シミュレーション････････････････････････････････････････1003.5.4その他････････････････････････････････････････････････････････････････101････････････････････････････････････････1044.流出油拡散漂流シミュレーションの研究4.1概要･････････････････････････････････････････････････････････････････････1044.2対象海域･････････････････････････････････････････････････････････････････1044.3システムの構成･･･････････････････････････････････････････････････････････1044.3.1パソコン機種の選定･･･････････････････････････････････････････････････1064.3.2使用言語の選定･･･････････････････････････････････････････････････････1064.3.3基本ソフト（ＯＳ）の違いによる機能変更点･････････････････････････････1064.3.4パソコン画面の設計･･･････････････････････････････････････････････････1084.3.5プリンタ出力の設計･･･････････････････････････････････････････････････1124.4風化モデルの改良･････････････････････････････････････････････････････････1124.4.1従来のモデル･････････････････････････････････････････････････････････1124.4.2風化モデルの改造･････････････････････････････････････････････････････1134.4.3計算式･･･････････････････････････････････････････････････････････････1144.4.4風化モデルの仕様･････････････････････････････････････････････････････1164.4.5計算結果の例･････････････････････････････････････････････････････････1174.5システムの検証･･･････････････････････････････････････････････････････････1184.5.1流出事故の概要･･･････････････････････････････････････････････････････1194.5.2海上風の設定･････････････････････････････････････････････････････････1194.5.3予測計算条件･････････････････････････････････････････････････････････1214.5.4計算結果の例･････････････････････････････････････････････････････････1224.6成果･････････････････････････････････････････････････････････････････････1264.7今後の課題･･･････････････････････････････････････････････････････････････127････････････････････････････････････････････････････････････････････････1285.結言5.1調査研究のまとめ･････････････････････････････････････････････････････････1285.1.1荒天時における機械的防除･････････････････････････････････････････････1285.1.2分散処理剤による処理･････････････････････････････････････････････････1285.1.3陸岸での回収･････････････････････････････････････････････････････････1295.1.4流出油拡散漂流シミュレーションシステム･･･････････････････････････････1295.2今後の研究・開発に対する提言･････････････････････････････････････････････1305.2.1荒天時の流出油防除のシナリオの予想･･･････････････････････････････････1305.2.2流出油の拡散漂流予測と防除処置の効果に関するシミュレーターの開発･････1315.2.3船舶による強制分散の効果の研究･･･････････････････････････････････････1315.2.4流出油の陸岸への漂着を防止する方法の研究･････････････････････････････1325.2.5微生物による自然浄化の促進に関する研究の追跡と問題点の洗い出し･･･････1325.2.6分散処理剤の処理効果と生物に対する影響の調査研究･････････････････････1325.2.7在来船の流出油回収船への転用･････････････････････････････････････････132･･････････････････････････････････････････････････････････････････133参考・引用文献