中国民間組織による社会セクター改革

本事業は、中国の全国レベルの団体である中国国際民間組織協力促進会（CANGO）が四川省の儀隴県郷村発展協会（ARDY）のキャパシティ・ビルディングを行うと同時に、両者が協力して内モンゴル赤峰市でも地域のキャパシティ・ビルディングを行おうというものです。一連の活動をモデル化し、民間組織活用の有効性を示し、社会構造改革におけるさまざまな社会サービスの民営化に寄与することを目的としています。
2001年度は、儀隴県の844人の村長に対して、WTOと市場知識に関するセミナーおよび農業技術、事業運営、マイクロ・クレジット運営、農業技術指導、防災、食糧貯蔵などについて研修を行いました。02年度は、儀隴県でバイオマスへの取り組み、参加型コード式研修など新たな試みを取り入れた研修を行いました。また、CANGOとARDYとが協力して、内モンゴル赤峰市でもマイクロ・クレジット運営と実用技術研修を行いました。03年度は、儀隴県では協会組織運営の強化研修、生態農業技術、軽工業加工技術の研修を行いました。また、儀隴県養蜂専門協会の設立支援を通じ、市場－協会－農家のネットワーク形成を試みました。赤峰ではマイクロ・クレジット運営に関するステップアップ研修と、マイクロ・クレジットや協働の効果などの普及活動を行いました。04年2月には、関係者、政府機関、マスコミを集めた総括会議を開催しました。赤峰での活動は「赤峰モデル」としてUNDP（国連開発計画）などの国際機関へ報告されたほか、複数のメディアで報道されました。
さらにCANGOは天津に研修センターを設立し、2地域での経験や海外団体との交流を活かした研修を定期的に実施しました。研修には04年2月までに計213人の草の根団体の代表が参加しました。
中国の民間組織の協力による開発プロジェクトである本事業には各方面から注目が集まり、行政からの事業委託のほか、国際機関などからの評価や調査の依頼も増加しました。また、事業成果を示すことによって、CANGOは最大規模の草の根無償援助を赤峰地域へ取り付けることができました。民間組織の有効性を積極的に行政に示したARDYの秘書長は、県政治協商会議副主席に選出され、赤峰市女性持続発展協会は、マイクロ・クレジット運営の優秀団体として国際機関から表彰されるなど、参加団体もそれぞれ組織能力を向上させました。