「パーセント法」の中欧周辺諸国移転推進

「パーセント法」とは、納税者が選んだNPOなど公益に資する団体に、所得税の1ないし2％を還元することを定めた税法です。1996年にハンガリーで誕生した同法は、スロバキア、リトアニア、ポーランド、ルーマニアなどでも導入されています。本事業では、中欧で成功した「パーセント法」の周辺国への導入および移転の支援を目的に、パーセント法導入へ向けた中欧諸国の専門家グループの助言や情報提供を数カ国で行ったほか、パーセント法の経験や情報、評価をまとめ、広く普及する活動を行いました。
事業初年度には、すでにパーセント法を実施しているハンガリー、スロバキア、リトアニア、ポーランドについて、それぞれの制度や導入の経過について調査を行い、その結果を国際会議で発表しました。2004年1月に行われた国際会議には200人を上回る出席者があり、同法に対する周辺諸国の関心の高さが裏付けられました。
2年度目には、重点対象国としてグルジア、マケドニア、ウクライナの3カ国を選び、それらの国への助言や指導を行いました。これらの国は、パーセント法導入へ向けたポリシー・ペーパーを完成させました。
最終年度である本年度は、前年度作成されたポリシー・ペーパーをもとに、重点対象国の政治、社会環境に応じた専門家を派遣し、パーセント法導入に向けた実践的な助言と指導を行いました。なお、諸状況を勘案のうえ、重点対象国のうちグルジアはチェコに変更されました。05年9月には政策提言と普及宣伝ワークショップを開催し、重点対象国のNPOや中間支援組織が同法導入に向けて効果的な運動や意思疎通の方策を探るうえで大きな助けとなりました。
本事業を通じ、パーセント法や同法にかかわる知見を中欧諸国以外の国々に移転することの可能性が明らかになり、そのための手法についての整理も進みました。事業遂行の過程で集められた情報や経験は、マニュアルやツールキットにまとめられました。パーセント法にかかわる基本情報から最新情報までを網羅するウェブサイト（http://www.onepercent.hu/）には、世界各国からアクセスがあります。また、すでにパーセント法を導入している中欧の国々でも、本事業を通じて専門家のネットワークが形成され、互いに助言・協力を行い、より効率的な同法の実施へ向けた態勢が整いました。