国際海洋情報（2021年10月22日号）
１．COP 26：妥協点が見えない「国際排出権取引制度」に関するルール作り
パリ協定第6条は、国際的な排出権の取引について定めているが、パリ協定のいわゆるRulebookの最後に残った困難な争点となっている。第6条に従えば、外国の炭素削減事業に投資すれば、自国で炭素排出削減を実施したものとみなされるが、外国における排出削減量の認定について、厳格な規則がなければ、パリ協定の目的達成の抜け道となってしまう恐れが強い。中国は7月に独自の排出権取引市場を創設し、ロシアは広大な森林地帯を炭素吸収源として高く売りたいと考えており、この規則作りに重大な関心を寄せている。しかし、2019年のマドリッドにおける前回交渉でも、この問題が最後に残された困難な課題となり、交渉期間が2日間延長されたにもかかわらず、９種類以上の規則案ができただけで終わった。COP 26のシャルマ議長は、本件について、シンガポールとノルウェーの大臣に依頼して、最後の閣僚級準備会合で非公式協議を行い、妥協点を探ったが、各国は従来からの主張を基本的に繰り返しただけで、妥協点が見えずに終わっている。
原文
October 26, 2021, Climate Home News
２．UNDP：The State of Climate Ambitionを公表
10月28日、国連開発計画(UNDP)が標記報告書を発表したところその概要は以下のとおり。①後発発展途上国(LDCs)と小島嶼国(SIDs)の93%は、既に国家排出削減目標(NDCs)を提出したか、提出を準備している。②一方で、国連気候変動枠組条約事務局がCOP 26に報告するために設定した最終提出期限である10月12日を無視して、G20諸国のうち3か国は、つい数日前にNDCsをようやく提出したばかりである。③G20諸国のうち、18か国のNDCsには長期的な目標しか記載されておらず、世界のGHG排出量削減を1.5℃目標を達成するのに必要な軌道から逸脱させないために必要な実効的・短期的対策が記載されていない。④こうして、G20諸国がもたついている一方で、気候変動危機の最前線に立っている世界の最貧国が、気候変動対策の先駆者としての役割を果たしている。⑤LDCsとSIDsから提出されたNDCsの86%はGHG削減目標が引き上げられているが、これらの国のGHG排出量は世界全体の総排出量の7%を占めるに過ぎない。
原文
October 28, 2021, UNDP
３．EU：10か国以上が原子力を環境適合投資の対象として認めることを要求
ブルガリア・クロアチア・チェコ・フィンランド・フランス・ハンガリー・ポーランド・ルーマニア・スロバキア・スロベニアの10か国のグループは、炭素中立化を達成するための手段として、原子力をEU Taxonomyにおいて、環境に適合したエネルギーに分類すべきとする共同意見広告を、欧州の主要新聞紙に発表したが、エネルギー価格の高騰について緊急に討議するために、10月26日に開催されたEUエネルギー理事会においても、これらの国の大臣は同様の主張を繰り返した。理事会では、10か国に加えて、オランダとスウェーデンも好意的な意見を表明し、科学的知見に基づいて、原子力の取り扱いについて迅速に結論を出すことを支持した。10か国の中には、最近のエネルギー危機を踏まえて、エネルギーを天然ガスのようにロシアからの輸入に依存するのはリスクがあるとの観点から、原子力が必要と方針を変えた国もある。
原文
October 29, 2021, Euractiv
４．英国：気候変動関係財務情報の開示を来年４月から大企業等に義務付け
英国政府は、炭素中立戦略に従い、世界で最も環境に配慮した財務制度を作るため、G20加盟国としては初めて、気候変動関係財務情報開示タスクフォース(TCFD)の勧告に従って、来年４月６日から、500人以上の従業員を抱え、5億ポンド（約780億円）以上の売上高を持つ同国内の1300社以上の 大企業と金融機関に対して、気候変動関係の財務情報の開示を法的に義務づける。TCFDは産業界が主導する機関で、投資家に気候変動に関する財務情報を理解させ、企業が当該情報の整合性をもって明確に開示することを支援するため、2015年にパリ協定が締結されたCOP 21の際に、金融安定理事会と気候変動問題担当国連事務総長特使でCOP 26では英国の財務担当顧問を務めるMark Carneyによって創設された機関で、創設以来、気候関連財務情報開示に関する明確で実効が可能な勧告を発表してきている。
原文
October 29, 2021, 英国政府
Webinar情報
１．COP 26: Virtual Ocean Pavilion
October 31-November 12
https://cop26oceanpavilion.vfairs.com/en/registration-form
２．UN Conference Ocean Decade Kickoff Conference for the Western Pacific
November 25-26
https://www.ioc-westpac.org/decade-kickoff-conference/registration/
